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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復:支持試點地區(qū)重點推動完善宅基地退出補償機制


(資料圖)

8月11日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站刊發(fā)了《對十四屆全國人大一次會議第6088號建議的答復摘要》。

觀點新媒體獲悉,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在答復中表示,宅基地是保障農(nóng)民安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要基礎,也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。土地管理法規(guī)定,國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地。為探索完善宅基地分配、流轉(zhuǎn)、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度的方法路徑,2020年9月,全國104個縣(市、區(qū))和3個地級市啟動實施新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點。探索宅基地自愿有償退出機制是試點重要內(nèi)容之一。

其中,在“關于建構(gòu)公平合理的宅基地退出補償機制”方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部稱,試點地區(qū)結(jié)合農(nóng)民實際需要,探索了永久退出、暫時退出、產(chǎn)權置換、貨幣補償?shù)榷喾N方式,保障退出宅基地農(nóng)戶的居住權益。對于選擇貨幣補償?shù)?,探索通過村集體與農(nóng)民自主協(xié)商、第三方評估、參照土地征收區(qū)片價格等方法,科學制訂退出補償標準,合理評估宅基地和農(nóng)房價值,健全宅基地退出補償機制。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關部門繼續(xù)穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強監(jiān)督管理,加大指導力度,支持試點地區(qū)在探索宅基地自愿有償退出機制方面,重點推動完善宅基地退出補償機制,建立更加科學的宅基地和農(nóng)房價格評估體系,總結(jié)形成一批可復制推廣的實踐成果。

而在“關于保障農(nóng)民宅基地退出參與權”方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,2019年,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的《關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》(簡稱《通知》)提出,要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權,不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。在試點中,各地堅持依法自愿有償原則,在宅基地退出中充分尊重農(nóng)民意愿,并探索通過公開征求意見、建立協(xié)商機制、進行退出公示等方式,保障農(nóng)戶知情權、參與權。

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